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Crisis de Ueno Bank en Paraguay: qué revela sobre la importancia de los organismos reguladores

En Mientras Tanto dialogamos con el Contador Ignacio Pérez Cometto, quien analizó la intervención del banco paraguayo Ueno Bank que dejó a millones de clientes sin acceso inmediato a sus depósitos y puso bajo la lupa el manejo de fondos públicos. También explicó por qué la independencia de las instituciones financieras es clave para proteger a la ciudadanía.


Escuchá la entrevista completa:

 


El Contador Público Nacional Ignacio Pérez Cometto, Subdirector de Planificación y Vinculación Institucional de la Escuela de Economía, Negocios y Transferencia Tecnológica (EEN&TT), sobre la crisis financiera y política que atraviesa Paraguay a partir de la intervención de Ueno Bank por parte del Banco Central de ese país.

El caso generó preocupación por la situación de millones de clientes, los fondos públicos depositados en la entidad y las presuntas irregularidades en el otorgamiento de créditos a empresas vinculadas con sus propietarios. Para Pérez Cometto, el episodio permite reflexionar sobre la importancia de los organismos de control y la necesidad de que las instituciones públicas actúen con independencia y transparencia.

¿Qué pasó con Ueno Bank en Paraguay?

El 3 de noviembre de 2026, el Banco Central del Paraguay inició un proceso de resolución de Ueno Bank, luego de detectar que su índice de solvencia había caído por debajo de la mitad del mínimo exigido por la normativa. La medida suspendió las operaciones de la entidad y dejó inicialmente a millones de clientes sin acceso a sus cuentas y depósitos.

Según la información difundida durante la crisis, Ueno Bank tenía alrededor de tres millones de clientes y administraba aproximadamente 800 a 850 millones de dólares en fondos públicos. Dentro de ese monto se encontraban recursos del Instituto de Previsión Social (IPS), organismo paraguayo encargado de administrar fondos vinculados con la seguridad social.

Pérez Cometto explicó que el Banco Central cumple una función reguladora sobre las entidades financieras privadas y debe controlar que estas mantengan condiciones de solvencia suficientes para responder por sus obligaciones.

En ese sentido, señaló que el índice de solvencia permite evaluar la capacidad patrimonial de una entidad para afrontar sus deudas. Cuando los indicadores se deterioran y se incumplen los requisitos establecidos, el organismo regulador debe intervenir.

Los créditos a empresas vinculadas y el conflicto de intereses

Uno de los aspectos más cuestionados del caso está relacionado con los préstamos otorgados por Ueno Bank a empresas que tendrían vínculos con el Grupo Vázquez, principal accionista de la entidad.

De acuerdo con las investigaciones y los reportes periodísticos, se analiza si se concedieron créditos a compañías relacionadas con los propietarios del banco, en condiciones que podrían haber comprometido la solvencia de la institución. Las autoridades investigan presuntas irregularidades en esas operaciones.

Durante la entrevista, Pérez Cometto remarcó que este tipo de operatorias pone en evidencia la importancia de los controles sobre las entidades financieras y de la separación entre los intereses privados y las responsabilidades públicas.

También hizo referencia a los vínculos empresariales que existieron entre el expresidente paraguayo Santiago Peña y el Grupo Vázquez, así como a los cuestionamientos sobre posibles conflictos de intereses en los organismos de control.

La investigación judicial alcanzó tanto a directivos de la entidad como a funcionarios y exfuncionarios. En el caso de Peña, la Fiscalía formuló imputaciones vinculadas con presuntos hechos de lesión de confianza y administración en provecho propio, acusaciones que deben distinguirse de una condena judicial.

La importancia de un Banco Central independiente

A partir de la crisis paraguaya, Pérez Cometto planteó la necesidad de reflexionar sobre el rol de los bancos centrales y los organismos estatales de regulación. En la Argentina, el Banco Central de la República Argentina (BCRA) cumple funciones de regulación y supervisión del sistema financiero, entre otras responsabilidades.

El contador cuestionó las posturas que proponen eliminar o debilitar estas instituciones sin considerar las funciones que cumplen en la protección del sistema financiero y de los usuarios.

“Hay ciertas instituciones muy importantes que, con su normal funcionamiento, cuidan de todos los ciudadanos”, expresó.

En esa línea, destacó que los organismos reguladores deben actuar con autonomía y que quienes tienen responsabilidades de supervisión no deberían mantener intereses particulares que comprometan su función.

¿Qué diferencias existen con el sistema argentino?

El entrevistado también trasladó el análisis a la Argentina y mencionó el marco normativo que regula el manejo de los fondos previsionales y su colocación en entidades financieras autorizadas.

En particular, hizo referencia al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y a las regulaciones que establecen condiciones para la administración de esos recursos.

La comparación permite observar que, aunque los sistemas financieros de ambos países tienen sus propias particularidades, la supervisión de las entidades y el cumplimiento de las normas son aspectos centrales para resguardar los depósitos y los fondos públicos.

Una crisis financiera con consecuencias políticas

La situación de Ueno Bank también derivó en una crisis institucional en Paraguay. La investigación sobre los vínculos entre la entidad financiera, el Grupo Vázquez y el poder político tuvo consecuencias en el Gobierno y en las autoridades del Banco Central.

El 6 de noviembre, Santiago Peña fue destituido por el Senado paraguayo mediante un juicio político. Su vicepresidente, Pedro Alliana, asumió la Presidencia. Posteriormente, Peña quedó bajo prisión preventiva mientras avanza la investigación judicial.

Para Pérez Cometto, el caso deja como reflexión la necesidad de preservar instituciones independientes, con reglas claras y mecanismos de control que permitan evitar conflictos de intereses y proteger a la ciudadanía.

La crisis paraguaya, más allá de sus consecuencias económicas y políticas, abre así un debate sobre el papel del Estado como regulador y la importancia de contar con organismos capaces de controlar a los actores privados y garantizar el funcionamiento del sistema financiero.

 


Conducción: Matías E. Videla 
Producción: Magalí Martín Degiorgi
Operación Técnica: Martín Pagliero 
Radio UNSL Villa Mercedes 97.5 FM